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美前防長新書描繪白宮決策圈:“美國總統坐在

瞻望未來,蓋茨提出的路線會是開始修復特朗普政府給美國國際職位地方所造成破壞的一種可行要領。設立一個行政部門來限定軍事干預,同時擴大年夜其他形式的國際打仗;節約應用資本并有效支配它們;應用得當每種場所場面的精確對象——這將是一場多大年夜的革命?

《權力的行使》經由過程岑寂的闡述,證實這樣一種不雅點并不屬實:美國主管外交政策的權勢集團是一群沒頭腦的鷹派“廢料”,陷入小團體思維,并且無法實施創造性革新。羅伯特·蓋茨是這群人的縮影,他建議開展一場激進又務實的政策革命,這是未來任何一屆政府在擬訂計謀時都可以采取的一種有望成功的要領。獨一的難題在于這有賴于總統的自律和“英明大年夜膽的引導”,如今這些品德比以往任何時刻都加倍稀缺。

《權力的行使》一書封面

俗話說,跟班眼中無英雄,而蓋茨并未心慈手軟。特朗普“在今世歷任總統中制造極為紛亂的決策歷程的能力絕無僅有,不過憑直覺干事和反對顧問意見的做法算不上少見”。優越的決策歷程可以增添取得優越結果的可能性,削減非受迫性掉誤——令人沮喪的是,這樣的掉誤在各個層面都很普遍。團隊能力和凝聚力異常緊張,但鮮少見到。“當國務卿和國防部長相互看不慣(在我的職業生涯中,常常會看到這種環境),或者雙方都不相信國家安然顧問(或者覺得他或她是個笨伯)時,這一點顯得異常緊張。”

美國體現總體負面

他對美國政府過往的總體體現給出的判斷是,不盡如人意。“近來這二三十年來,美國有過在國際舞臺上取獲成功的時刻,然則我們所面臨的總體趨勢是負面的,只管我們吹得很厲害。”繼續幾屆政府都由于各類作為和不作為的差錯而浪費了美國的實力、權威和海內政治本錢,為崛起的其他國家取得更大年夜進展創造了時機。

他堅持覺得,不長短要如斯。事實上,這本書徐徐出現出來的是另一條外交政策和國家安然路線輪廓——美國政府曩昔本可以采取這樣的做法,現在則是應該賣力斟酌這樣去做。蓋茨是現代守舊國際主義的標桿,雖然他自己沒有應用這個詞,這是美國一個古老的外交政策學派,可以追溯到一百多年前。和自由國際主義者一樣,他支持美國在舉世發揮強有力的引導感化,與盟友和伙伴親昵相助來保護并推進合營的利益。

外面看來,這本書沒有什么不合平常之處。先是列出國家安然決策者可以使用的各類對象,從軍事氣力、經濟制裁到外交、對外助助等,著末給出了一些明智的建議。它的分外之處在于中心的內容——經由過程十多個案例闡發了之前的六屆政府若何使用這些對象應對冷戰之后面臨的安然尋釁。當認識的故事出自故事發生時就在現場的人之口,它們就有了新的生命力并能夠引發出新的興趣。蓋茨表達了自己的所思所想,回絕筆下留情,如斯一來,本書用大年夜量篇幅留下了關于美國近年來安然政策的最準確記錄、對這一政策提出的最刀刀見血的品評,以及對接下來該怎么做給出的最明智指示。

一幅國家安然決策畫面描畫了現場的情形。他寫道:“一些察看家說,總統位于金字塔塔尖,坐擁全天下。我有不合的不雅點。我看到總統坐在漏斗的底部。”天天,漏斗頂端裝滿海量信息和由政府各個部門炮制出的闡發。“天下上每一個重大年夜問題——以及許多不那么重大年夜的問題——從漏斗里掉落出來,掉落在白宮戰情室的桌子上,為數不多的一些國家安然事務主管按期在這里會面,就各類問題作出抉擇。”

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